各市、縣人民政府，自治區人民政府各組成部門(mén)、各直屬機構：

《廣西科技成果轉化三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》已經(jīng)自治區人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。

2025年9月24日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

廣西科技成果轉化三年行動(dòng)方案

（2025—2027年）

為全面提升科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化效能，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，根據《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法》、《廣西壯族自治區促進(jìn)科技成果轉化條例》等，制定本方案。

一、打造面向東盟的科技成果轉移轉化集聚地

聚焦國家所需、廣西所能，堅持有所為、有所不為，突出抓好策略、整合、場(chǎng)景，以開(kāi)放姿態(tài)匯聚各方科技成果，構建“北上廣研發(fā)＋廣西集成＋東盟應用”的科技成果轉化新路徑，打造面向東盟的科技創(chuàng )新合作高地。

（一）提升全國優(yōu)質(zhì)科技成果集聚能力。依托廣西（北京、上海、深圳）產(chǎn)業(yè)合作中心等，深化與高水平高校、科研院所對接合作，建立科技成果轉化聯(lián)絡(luò )站，派駐科技成果轉化專(zhuān)員，拓展優(yōu)質(zhì)科技成果來(lái)源。建設科技成果項目庫和數據集，建設并推廣應用科技成果轉化大模型，實(shí)現科技成果智能評價(jià)、企業(yè)需求智能分析、成果供需精準匹配。建成并運行國家級知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護平臺。到2027年，力爭建立科技成果轉化聯(lián)絡(luò )站20個(gè)以上，科技成果轉化大模型服務(wù)企業(yè)1000家以上。（自治區科技廳、教育廳、園區辦等按職責分工負責）

（二）打造跨域協(xié)同科創(chuàng )飛地。圍繞國際和區域科技創(chuàng )新中心，有組織地布局成果轉化類(lèi)科創(chuàng )飛地，與當地高校、科研院所合作運營(yíng)，設立概念驗證基金，遴選集聚優(yōu)質(zhì)科技成果。支持我區企業(yè)、高校、科研院所“走出去、請進(jìn)來(lái)”，積極建設研發(fā)類(lèi)科創(chuàng )飛地，用好科技資源，加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。設立科創(chuàng )飛地能力提升專(zhuān)項，擇優(yōu)給予科技計劃項目支持；定期進(jìn)行評價(jià)，對成效突出的給予獎勵。到2027年，力爭建設科創(chuàng )飛地30個(gè)以上，引進(jìn)一批區外科技成果落地轉化。（自治區科技廳、教育廳、工業(yè)和信息化廳、國資委、園區辦等按職責分工負責）

（三）引進(jìn)重大科技成果入桂轉化。支持企業(yè)引進(jìn)吸納京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區和其他科技資源豐富地區科技成果入桂轉化，按實(shí)際技術(shù)交易額給予最高500萬(wàn)元獎勵性后補助。爭取一批國家科技重大專(zhuān)項、重點(diǎn)研發(fā)計劃取得的重大成果在我區產(chǎn)業(yè)化，對成效突出的項目每年支持不低于200萬(wàn)元，最長(cháng)可滾動(dòng)支持5年。鼓勵企業(yè)引進(jìn)國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎和國家技術(shù)發(fā)明獎、省部級科技獎一等獎成果產(chǎn)業(yè)化，給予成果轉化后補助獎勵，最高獎勵金額500萬(wàn)元。（自治區科技廳、市場(chǎng)監管局、園區辦等按職責分工負責）

（四）建設互聯(lián)互通要素市場(chǎng)。深度對接粵港澳大灣區技術(shù)轉移服務(wù)體系，加強跨區域交易信息發(fā)布。深化擴展與東盟國家市場(chǎng)對接，推動(dòng)一批成果轉化落地。支持技術(shù)轉移和知識產(chǎn)權運營(yíng)機構建設，完善技術(shù)與資本對接機制，建立互聯(lián)互通技術(shù)交易市場(chǎng)。加強技術(shù)合同登記管理，提升技術(shù)合同登記機構能力。到2027年，全區技術(shù)合同成交額累計超過(guò)2500億元。（自治區科技廳、商務(wù)廳、國資委、市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

（五）提升高新區成果轉化能力。鼓勵高新區龍頭企業(yè)聯(lián)合區內外高校、科研院所共建技術(shù)開(kāi)發(fā)和成果轉化創(chuàng )新平臺，集聚產(chǎn)學(xué)研用資源，加快關(guān)鍵技術(shù)突破，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、開(kāi)辟新賽道。支持高新區引入專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉移機構、知識產(chǎn)權運營(yíng)中心等，搭建線(xiàn)上線(xiàn)下技術(shù)交易市場(chǎng)，完善技術(shù)轉移轉化全鏈條服務(wù)體系。鼓勵高新區與區外大院大所舉辦成果對接會(huì )、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、技術(shù)路演等活動(dòng)，推動(dòng)供需精準對接，引進(jìn)科技成果落地轉化，開(kāi)拓應用場(chǎng)景和商業(yè)模式。（自治區科技廳、園區辦等按職責分工負責）

二、強化企業(yè)科技成果轉化主體地位

健全企業(yè)主導的科技成果轉化體系，推進(jìn)以企業(yè)需求為牽引、產(chǎn)學(xué)研深度融合的協(xié)同機制，打通從源頭創(chuàng )新到轉化應用的創(chuàng )新循環(huán)，讓企業(yè)在資源整合、研發(fā)攻關(guān)、落地應用等各環(huán)節發(fā)揮核心主體作用。

（六）夯實(shí)企業(yè)科技成果轉化基礎。健全企業(yè)梯次培育工作機制，完善科技型企業(yè)孵化器扶持政策，引導孵化器向專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展，培育卓越級孵化器。支持企業(yè)與高校、科研院所共建成果轉化創(chuàng )新平臺，促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚。鼓勵國有企業(yè)加大科研投入力度，開(kāi)展職務(wù)科技成果賦權改革，健全成果轉化收益分配制度，提升國有企業(yè)原創(chuàng )技術(shù)需求牽引、源頭供給、資源配置和轉化應用能力。（自治區科技廳、工業(yè)和信息化廳、農業(yè)農村廳、國資委等按職責分工負責）

（七）實(shí)施科技成果轉化“雙向揭榜”。支持采用“雙向揭榜”機制，推動(dòng)企業(yè)和高校、科研院所精準對接，高效轉化重大科技成果。支持企業(yè)找技術(shù)，采用“企業(yè)出題、政府立項、揭榜掛帥”方式，按揭榜金額25%的比例擇優(yōu)給予支持，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。支持成果找市場(chǎng)，對高校、科研院所單項到位經(jīng)費超過(guò)100萬(wàn)元的橫向科研項目，經(jīng)報自治區科技廳備案后，以自治區本級自籌經(jīng)費科技計劃項目下達，驗收通過(guò)后可申請企業(yè)購買(mǎi)科技成果轉化后補助。（自治區科技廳、教育廳、工業(yè)和信息化廳、國資委等按職責分工負責）

（八）打造科技成果應用場(chǎng)景標桿。面向前沿技術(shù)應用、產(chǎn)業(yè)轉型升級、重大工程實(shí)施、社會(huì )民生改善等方向，支持建設一批技術(shù)創(chuàng )新度高、行業(yè)帶動(dòng)性強、示范效果好的科技成果應用場(chǎng)景。以“人工智能＋”賦能千行百業(yè)，結合東盟國家市場(chǎng)需求拓展跨境應用場(chǎng)景。到2027年，建設科技成果應用場(chǎng)景15個(gè)以上。（自治區科技廳、發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、農業(yè)農村廳、國資委等按職責分工負責）

三、加強科技成果轉化金融服務(wù)

圍繞創(chuàng )新鏈匹配資金鏈，健全科技成果轉化基金群，推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng )新，發(fā)揮創(chuàng )新積分精準賦能作用，構建覆蓋科技成果轉化全周期的金融服務(wù)體系，助力重大科技成果落地產(chǎn)業(yè)化。

（九）發(fā)展科技成果轉化基金。落實(shí)“投早、投小、投長(cháng)期、投硬科技”的要求，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力建設科技成果轉化基金群，為種子期、初創(chuàng )期、成長(cháng)期科技型中小企業(yè)提供股權投資。鼓勵各市結合地方資源稟賦，通過(guò)聯(lián)合設立科技成果轉化基金形成資金合力。實(shí)施一批“先投后股”、“撥投結合”成果轉化項目，科技計劃資金和科技成果轉化基金協(xié)同支持重大科技成果轉化。到2027年，設立科技成果轉化基金10支以上。（自治區科技廳，自治區黨委金融辦，自治區發(fā)展改革委、財政廳、工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監管局，廣西證監局，各市人民政府等按職責分工負責）

（十）完善科技金融產(chǎn)品和服務(wù)。制定出臺支持企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng )新債券的融資補貼、風(fēng)險補償等相關(guān)政策。支持銀行開(kāi)發(fā)科技信用貸金融產(chǎn)品，支持金融機構、科技型企業(yè)、股權投資機構發(fā)行科技創(chuàng )新債券，鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)機構承銷(xiāo)、投資、做市科技創(chuàng )新債券。鼓勵保險機構開(kāi)發(fā)科技成果轉化險種，探索對投保的科技型企業(yè)給予保費補助。支持開(kāi)展首臺（套）重大技術(shù)裝備保險試點(diǎn)和新材料首批次應用保險試點(diǎn)，探索推出首版次軟件保險產(chǎn)品。到2027年，基本建成具有我區特色的科技金融產(chǎn)品和服務(wù)體系。（自治區科技廳，自治區黨委金融辦，自治區工業(yè)和信息化廳，中國人民銀行廣西壯族自治區分行，廣西金融監管局，廣西證監局等按職責分工負責）

（十一）推廣創(chuàng )新積分精準賦能。構建人工智能驅動(dòng)的科技金融數智底座，建立科技企業(yè)創(chuàng )新積分共享機制，定期將科技企業(yè)創(chuàng )新積分與金融機構共享，助力金融機構精準開(kāi)展服務(wù)。支持優(yōu)秀積分企業(yè)積極申報各類(lèi)創(chuàng )新平臺、科技計劃項目和科技獎勵。（自治區科技廳，自治區黨委金融辦，自治區工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監管局，中國人民銀行廣西壯族自治區分行，廣西金融監管局，廣西證監局等按職責分工負責）

四、建設科技成果轉化開(kāi)放合作平臺

以擴大開(kāi)放、整合資源為導向，建強新型研發(fā)機構、概念驗證中心、中試平臺等科技成果轉化載體，打造科技創(chuàng )新合作支撐平臺。

（十二）培育以成果轉化為導向的新型研發(fā)機構。聚焦人工智能、新能源、有色金屬、電子信息、節能環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，支持龍頭企業(yè)牽頭組建新型研發(fā)機構。支持國內外高校、科研院所在我區組建研究院，開(kāi)展成果轉移轉化，按“一項一策”給予支持。對成效突出的新型研發(fā)機構優(yōu)先給予科技計劃項目支持。（自治區科技廳、發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳等按職責分工負責）

（十三）布局建設概念驗證中心。支持重點(diǎn)高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)園區和龍頭企業(yè)建設概念驗證中心，為早期科技成果提供原理驗證、技術(shù)驗證、產(chǎn)品驗證、市場(chǎng)驗證等服務(wù)。對獲批建設的自治區級概念驗證中心擇優(yōu)給予科技計劃項目支持。到2027年，力爭建設10家以上概念驗證中心。（自治區科技廳、教育廳、工業(yè)和信息化廳、國資委等按職責分工負責）

（十四）健全中試驗證服務(wù)體系。出臺中試平臺體系創(chuàng )新發(fā)展實(shí)施方案，優(yōu)化中試基地布局，加快建設重大中試平臺，培育國家制造業(yè)中試平臺，為科技成果轉化提供關(guān)鍵支撐。積極爭取中央預算內專(zhuān)項資金、超長(cháng)期特別國債等，支持實(shí)施一批重大中試項目。鼓勵產(chǎn)業(yè)園區利用閑置標準廠(chǎng)房等建設中試平臺。鼓勵金融機構開(kāi)發(fā)中試貸、中試擔、中試險等科技金融產(chǎn)品，加大信貸投放力度。到2027年，建設綜合性中試中心1家以上，新增自治區級中試基地（平臺）30家以上，實(shí)施重大中試平臺建設項目30項以上。（自治區科技廳，自治區黨委金融辦，自治區發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、農業(yè)農村廳、衛生健康委等按職責分工負責）

（十五）提升技術(shù)轉移機構服務(wù)效能。支持產(chǎn)業(yè)園區、高校、科研院所和企業(yè)創(chuàng )建自治區級技術(shù)轉移機構、知識產(chǎn)權科技創(chuàng )新成果融合發(fā)展工作站等成果轉化運營(yíng)平臺，鼓勵各類(lèi)技術(shù)人員兼職從事技術(shù)轉移活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)吸納技術(shù)成果開(kāi)展重大成果產(chǎn)業(yè)化。對技術(shù)轉移機構、知識產(chǎn)權運營(yíng)平臺促成的技術(shù)交易，按照技術(shù)合同實(shí)際技術(shù)交易額的1%給予獎勵補助。（自治區科技廳、發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

五、深化科技成果轉化體制機制改革

堅持以問(wèn)題為導向，破解成果轉化堵點(diǎn)難點(diǎn)，強化績(jì)效評價(jià)作用，調動(dòng)科研人員與科研單位積極性，激發(fā)成果轉化全鏈條活力，營(yíng)造適配成果轉化的良好生態(tài)。

（十六）深化職務(wù)科技成果轉化管理改革試點(diǎn)。組織試點(diǎn)單位按照“賦權＋轉讓?zhuān)s定收益”模式轉化一批科技成果，制定職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理制度，允許非財政性橫向科研項目結余經(jīng)費以“技術(shù)入股＋現金入股”形式出資科技成果轉化，建立盡職免責和容錯機制，發(fā)布免責清單，開(kāi)展試點(diǎn)成效年度總結評價(jià)。推動(dòng)試點(diǎn)單位以成果賦權、非財政性橫向科研項目結余經(jīng)費出資等方式轉化科技成果，到2027年，力爭轉化科技成果20項以上，形成可復制、可推廣的職務(wù)科技成果轉化經(jīng)驗做法和典型案例10項以上。（自治區科技廳、教育廳、財政廳、市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

（十七）推動(dòng)職務(wù)科技成果轉化應用。依托全國和自治區知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)平臺，盤(pán)活高校、科研院所等存量專(zhuān)利，推動(dòng)專(zhuān)利快速轉化。征集發(fā)布“先使用后付費”科技成果清單，鼓勵高校、科研院所將科技成果許可企業(yè)使用，采取延期支付或收入提成方式支付許可費，轉化成功后按實(shí)際技術(shù)交易額的一定比例給予企業(yè)獎勵性后補助。到2027年，力爭發(fā)布“先使用后付費”科技成果200項以上。（自治區科技廳、教育廳、市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

（十八）強化科技成果轉化績(jì)效評價(jià)。落實(shí)研究開(kāi)發(fā)機構和高等院?？萍汲晒D化年度統計調查制度，開(kāi)展科技成果轉化年度評價(jià)，發(fā)布科技成果轉化排行榜，并對成效突出的給予科技計劃項目立項支持。支持將科技成果轉化績(jì)效作為科研人員職稱(chēng)評審、崗位聘任、績(jì)效考核的重要依據。推動(dòng)高校、科研院所科技成果轉化，到2027年，累計合同成交額力爭達20億元以上。（自治區科技廳、教育廳、人力資源社會(huì )保障廳、國資委、市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

（十九）強化科技計劃產(chǎn)出成果全過(guò)程管理。將成果導向貫穿科技計劃項目管理全過(guò)程，接續支持一批“尖鋒”行動(dòng)、重點(diǎn)研發(fā)計劃等科技計劃項目的科技成果轉化，對成效突出的項目每年支持不低于100萬(wàn)元，最長(cháng)可滾動(dòng)支持3年。落實(shí)科技成果登記制度，確保財政資金支持的科技計劃項目產(chǎn)出成果“應登盡登”。到2027年，力爭科技計劃項目產(chǎn)出的科技成果登記達3000項以上（其中應用技術(shù)類(lèi)成果2500項以上），科技計劃重大科技成果轉化應用達30項以上。（自治區科技廳、農業(yè)農村廳、市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

（二十）加強技術(shù)轉移人才培育。加強技術(shù)經(jīng)紀人培訓，鼓勵高校開(kāi)展技術(shù)轉移專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育，培養技術(shù)轉移方向的實(shí)戰型專(zhuān)業(yè)人才，鼓勵符合條件的技術(shù)轉移人才申報技術(shù)經(jīng)紀專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)。支持高校、科研院所加強專(zhuān)職科技成果轉化人才隊伍建設，設置相應數量和等級的技術(shù)轉移轉化崗位。強化技術(shù)轉移人才激勵，支持符合條件的技術(shù)經(jīng)紀人申報我區各類(lèi)高層次人才計劃。到2027年，引育技術(shù)經(jīng)紀人1000名以上。（自治區科技廳、教育廳、人力資源社會(huì )保障廳等按職責分工負責）

六、保障措施

在自治區黨委科技委員會(huì )領(lǐng)導下，自治區科技廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立工作統籌協(xié)調機制，加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，明確責任分工，制定任務(wù)清單，強化監督評估，及時(shí)協(xié)調解決問(wèn)題，確保各項任務(wù)落實(shí)落細。全區各級各部門(mén)要認真落實(shí)科技成果轉化及產(chǎn)業(yè)化相關(guān)政策措施，加強政策解讀與宣傳引導，及時(shí)總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗做法，著(zhù)力營(yíng)造有利于科技成果轉化的良好生態(tài)，為加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，構建我區現代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力科技支撐。

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